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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力
量积极性，而社会 力量往往面临

高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研 究 员张本
波
提出，一方面， 

要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。