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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮 认为
，大多数家庭在选择托育机构时都 会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外  环境 、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监  管体系
之 外。