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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观  经济研
究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一 步降
低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运
营补贴 、奖  励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成 本。