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　　首先，托育 服务需求 旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据 显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托
率仅为6% 
左右，托位供给存在较 大缺口。截 至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4. 
5个的目标尚存 很大差距。