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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托 育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照 护内容 等，但在 现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些
 非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。