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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究
院社 
会发展所研 究员张本波
 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务
等多种方式 ，降低 普惠机构运营成本。