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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6 
%左右，托位供给存在较
大 缺口。 截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5  个
的目标尚存很大差距。