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　　首先，托育
服 务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托 位供给存 
在较大缺口。截至20 21 年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03 个 ，距离“ 十四五”期
末4.5个的目标尚存 很大差距。