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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有
托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2. 03 个，距 离“十四五” 期末4 .5个的目标尚存很大差距。