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　　其三，  托育服务领域人
 才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大 多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包  括机构资质、师资
水平、内外环境 、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的
监管体系之外。