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　　其 三，托育服务领域人才 短 缺，有效  监管机制尚不  健全。黄 绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都
会关注服务质量，包括 
机构资质、师  资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。