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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有 效监管
 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都会关注服务质

量，包括机构资质、师资水平 、内外 环境、照护内容等，但在现 实中

，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部
门
的监管体系之外。