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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在 较大缺 口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
 3个，距离  “十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。