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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服 务 质 量，包括机 构资质、师资水平  、内外环境、照护 内 容等，但在现实中， 各托育机构 提供的
服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监管体系之外。