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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，
而
社会力量往往 面
临高 成本 压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低
普 惠 机构开办成本；另一方面，采取公建
 民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普 惠机构运营成本。