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 其 三，托
育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等
，但在 现
 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监 管体 系之外。