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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会 力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本 波提 出， 一方面，要加 大政府投资力度，
提 高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方
式，降低普  惠机构运营成本。