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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、
 内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。