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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三 成
以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构 入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥
有3岁以 下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目 标尚存很大差距。