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其三，托育服务领域  人  才短缺，
有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构 时都会关 
注服务质 量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。