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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有 托
育机构入托率仅为6
  %左 右
，托位供给存在较大缺口。截  至2021年底，我
国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。