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　　首先，托育服务需求旺  盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 
位供给存在较大 
缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。