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　　发展 普惠托育服 务，要充分调动社会 力量积极性 ，而
社会力 量往往面临高成本压 
力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降 
低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。