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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托
率仅为6%左右，托
位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。