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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资  质 、师资水平、内外环境、 照护内 容等 ，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关 部门


的监管体系之外。