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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有
 托育  需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右 
，托位供给存在 较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。