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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需 要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高 托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面 ，采取公建民营、运
营补贴、奖励补 助 、购
 买服务等多种方式，  降低普惠机 构运营成本。