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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制 尚不
健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育
机 
构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内
容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机
 构游离于相关部门的监管体系之外。