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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服  务质量 ，包括 机

构资质
、师资水平 、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门 
的监管体系之外。