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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大
多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、  师资水平、内外环境、照护内容等，但在现

实 中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐

 ，一些非正规机构游离于
 相关部门的 监管体 系之外。