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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成  本压力
，需要建立合理的成本 
分担机 制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面 ，要加大政 府投资力度，提高托位建设 

补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、 购
买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。