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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但
现有托 
育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03
个，距 离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。