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　　发
展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本 压力，需要 建 立合理的成本分担机 制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设 补贴标准
，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式
， 降低普惠机构运营成本。