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　　其三，托育服

务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注  服务质量，包括机构 
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，
各托 育机构提供的服务质量参差不
 齐，一
些非正
规机构游离于相关 部门的监管体系之外。