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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 
极性， 而社会 力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务
等多种方  式 ，降 
低普惠机构运营成本。