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其三，托育服务领域人才 短 缺，有效  监管机制 尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，

但在现  实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之  外。