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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但
 现有托育 机构入托率仅

为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021
年底， 我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。