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　　其三 ，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机
构时都
会关注服 务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各 托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规 
机构游离于 相关部门的监管体系之外。