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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全  。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，
一些非正规机 构游离于相关部 门的监管
体系之外。