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　　其三， 托育服务领域人 才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护  内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务 质量参差

不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。