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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机 构入托率仅  为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个， 距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。