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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量 积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 一方面，要加 大政府投
资
 
力度，提高托  位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。