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　　首先，托 育服务 需求旺盛与
供 给不足的矛盾突
 出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴

幼儿托位数为
2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目
 标尚存
很大差距。