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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监

管机制尚不健全。黄绮
认为，大多 数家庭在 选择托育机构时都会关注服 务质  量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，  但在 现实中，各
托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。