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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大
 缺口。截至 
2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03 
个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。