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　　首先
，托育服务需求旺盛 
与供给不足的矛盾突出。 数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左 右，托位供给存在较大缺
口。截至
2021年底，我国
 每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差

距。