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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每
千人口拥有3岁以
下婴幼儿 托位 数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。