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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄
 绮认 为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，
但  在现实
中，各托育机构提供的服务质 
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之

外。