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　　首先
，托育服务需
求旺盛与供给 不足
的矛盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育 
需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。 截至202 1年底，我国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 0 3个，距离“十四五”期末 4.5 个的目标尚存很大
差距。