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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力 度 ，提高
托位建设
补贴标准，进一 
步降低普惠机构 开办成本；
另一方面， 采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。